近年來，黨中央、自治區對國有經濟和能源電力發展提出了 一系列新部署新任務新要求，為內蒙古電力（集團）有限責任公 司（以下簡稱“公司”）指明了新的發展方向，公司迎來重要的 戰略機遇期。為準確把握新形勢新要求，在《“十四五”發展規 劃》基礎上，公司決定對中長期發展戰略進行系統完善和深化解 讀，經過深入研究、廣泛論證、反復醞釀，形成了具有“四個蒙 電”核心內涵的“1469”戰略體系，是公司未來一段時期改革發 展和各項工作的根本遵循，對于推動公司高質量發展，實現企業 基業長青具有十分重要的指導意義。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深刻把握習近平總書記交辦自治區“五大任務” 戰略部署，認真落實自治區黨委政府工作要求，立足新發展階段、 貫徹新發展理念、服務新發展格局，深入實施具有“四個蒙電” 核心內涵的“1469”戰略，堅持穩中求進，聚焦主責主業，強化產業支撐，踔厲奮發、勇毅前行，加快建成以生態優先、綠色發展為導向的世界一流現代化能源服務企業，奮力譜寫公司高質量發展新篇章。
二、具有“四個蒙電”核心內涵的“1469”戰略體系
（一）“一個”戰略目標
建成以生態優先、綠色發展為導向的世界一流現代化能源服 務企業。
分三步走：
到 2025 年，初步建成網架堅強、廣泛互聯、靈活開放、數字賦能的現代化電網，“網對網”外送基地建設取得新突破，蒙 西新型電力系統建設取得重大進展，支撐自治區新能源裝機規模 超過火電裝機規模，為自治區實現碳達峰奠定堅實基礎。公司初 步成為主業績效優良、產業協同發展、服務優質高效的現代化企 業集團，率先成為自治區最大的現代化能源服務企業。
到 2030 年，基本建成以特高壓為骨干網架的堅強智能蒙西 電網，形成“網對網”大規模外送格局，助力自治區在全國率先 構建新型能源供給體系、率先建成新型電力系統，支撐自治區新 能源發電總量超過火電發電總量，順利實現碳達峰目標。公司成 為主業績效優良、產業協同發展、服務優質高效的現代化企業集 團，全面建成以生態優先、綠色發展為導向的全國一流現代化能 源服務企業。
努力實現“兩率先、兩超過、四翻番”，再造“一個現代化 新蒙電”。即公司“助力自治區率先構建新型能源供給體系，率 先建成蒙西新型電力系統”；“接入蒙西電網新能源裝機總量超 過火電裝機總量，通過蒙西電網消納新能源發電總量超過火電發 電總量”；“公司資產總額、營業收入、外送電量、科技研發投 入較‘十四五’初實現翻番跨越式增長”。
到 2035 年，全面建成服務全區、面向全國、聯通俄蒙的重要區域性能源互聯網，形成蒙西電網“內聯外通”互聯新格局。 公司具備“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”世界一 流企業特征，建成以生態優先、綠色發展為導向的世界一流現代 化能源服務企業。
（二）“四個蒙電”發展定位
即“責任蒙電、綠色蒙電、數字蒙電、開放蒙電”發展定位。
1.責任蒙電 牢記“國企姓黨”，胸懷“國之大者”，堅定不移走中國式現代化電力發展道路，自覺服從和服務于國家、自治區工作大局， 全力支撐自治區經濟社會發展，持續增強公司競爭力、創新力、 控制力、影響力和抗風險能力，確保能源安全與電力穩定供應， 忠誠履行“三大責任”，即“履行國企政治責任”“履行國企經 濟責任”“履行國企社會責任”。
2.綠色蒙電 落實國家“雙碳”戰略，堅持生態優先、節約集約、綠色低碳發展，助力自治區打造新能源產業高地、實現“兩個率先”“兩 個超過”目標，推動蒙西新型電力系統建設，全面實現“三個綠 色”，即“電網發展低碳綠色”“公司發展低碳綠色”“助力經 濟社會發展低碳綠色”。
3.數字蒙電 打造創新發展新優勢，推動數字化轉型，賦能企業高質量發展，全面推進“三個數字化”，即“電網運營數字化”“客戶服 務數字化”“企業經營數字化”。
4.開放蒙電 融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發 展格局，促進企業和電網開放發展，支撐自治區建設向北開放重 要橋頭堡，全面推動“四個開放”，即“電網友好開放”“市場 有序開放”“資源靈活開放”“企業合作開放”。
（三）“六化”戰略路徑
即“集團化、集約化、市場化、數字化、生態化、國際化” 戰略路徑。
1.強化“集團化”優勢 通過層級分類管控、資源協調分配、經營風險管理，提升總部統籌協調、資源配置、戰略管控和治理能力，促進發揮集團戰 略協同、資源共享、規模發展優勢作用，構建形成以電網業務為 核心、以近電產業為支撐的現代化能源服務企業發展格局。
2.推動“集約化”發展 緊密集合人才、資金、業務及信息等發展要素，提高資產質量、管理質量、服務質量和投入產出比，推動從要素驅動發展為 主向創新驅動發展為主轉變，實現管理集約協同、業務集約處理、 資源集約使用、服務集約管控的現代化能源服務企業發展方式。
3.堅持“市場化”運營 立足企業市場主體地位，建立具有競爭充分、快速響應和協同高效等主要特征的市場化體制機制，健全完善與市場化要求相 適應的組織架構、管控模式和管理方式，推動業務外延拓展，持 續提升現代化能源服務企業競爭力、創新力和控制力。
4.加快“數字化”轉型 將電網運營、客戶服務、企業經營與數字技術緊密融合，推動管理架構、業務流程和創新能力等方面重構，促進業務協同、 服務提升、管理融通，賦能提升現代化能源服務企業治理能力和 運營效能。
5.構建“生態化”體系 堅持“生態優先、節約集約、綠色低碳發展”，形成公司綠色生產經營方式，推動電網發展和生態文明建設相得益彰。以電 網樞紐平臺為中心，構建蒙電綠色生態體系，協同促進業務發展、 模式拓展和業態創新，不斷提升現代化能源服務企業可持續發展 能力。
6.拓展“國際化”合作 對標國際一流標準，加快企業國際化進程，推進電網國際化發展，助力公司加快建成世界一流企業。鞏固拓展蒙古國供電業 務，努力開拓俄蒙能源市場，積極參與境外資產并購運營等產業 國際競爭，全方位拓展能源國際合作，全面融入國際能源治理體 系，重點服務和參與“一帶一路”建設，全力打造自治區向北開 放電力橋頭堡，在開放發展中促進電網服務與產業“走出去”， 培育公司新增長點增長極，推動企業轉型和業務升級，持續增強 現代化能源服務企業綜合實力和品牌影響力。
（四）“九大”戰略工程
即“黨建引領工程、電網躍升工程、服務升級工程、產業支 撐工程、治理提升工程、創新驅動工程、數字賦能工程、改革攻 堅工程、開放生態工程”。
1.黨建引領工程 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫 徹新時代黨的建設總要求，堅持黨的領導、加強黨的建設，全面 推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設， 把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。主要戰略舉措：堅 持黨的領導、加強黨的建設；加強黨的政治建設和思想建設；加 強黨的組織建設和制度建設；加強黨的作風建設、紀律建設，深 入推進反腐敗斗爭。
2.電網躍升工程 助力建設清潔低碳安全高效的能源體系，全面推進源網荷儲協同發展、高效銜接，不斷提升電網靈活性、可靠性和智能化水 平，支撐建設新能源廣泛接入、多電網形態相容并存、源網荷儲 友好互動、市場體系靈活開放的蒙西新型電力系統。主要戰略舉 措：優化電網發展格局，推動高比例新能源發展，統籌各級電網 協調發展，推進電網智能升級，提升電力系統調控能力。
3.服務升級工程 增強“產品卓越”服務能力，建立以“響應迅速、協同高效、客戶滿意”為特征的現代供電服務體系。打造全國一流的用電營 商環境，提升“獲得電力”指標，提高服務能力和服務品質，不 斷提升客戶獲得感和滿意度。主要戰略舉措：建立現代供電服務 體系，全面提升服務品質，持續優化用電營商環境。
4.產業支撐工程 完善產業結構，優化產業布局，協同推動綜合能源服務、電力數字化、電力國際化、電力金融服務、電力建設服務、電力資產運營等六大產業板塊發展，不斷推進產業集約化、數字化、市場化轉型，全力打造資產配置優良、效益提升顯著、資本運營高 效、技術自主可控的產業集群。主要戰略舉措：構建產業新格局， 強化產業治理，推進市場化發展。
5.治理提升工程 提升“治理現代”能力，加快完善中國特色國有企業現代公司治理，持續健全現代企業制度，不斷優化法人治理結構，推動 黨的領導在公司治理各環節制度化、規范化、程序化，將中國特 色現代企業制度優勢轉化為治理效能，促進企業運營效率和全要 素生產率全面提升。主要戰略舉措：完善企業治理體系，提升企 業治理能力，提高企業管理水平。
6.創新驅動工程 強化“創新引領”發展，統籌推進體制機制創新、科學技術創新、管理模式創新，持續構建完善科技創新、管理創新、職工 創新體系，強化創新主體地位，健全創新體制機制，提升自主創 新能力，構建創新聯合體，推動創新成果轉化應用。主要戰略舉 措：強化創新能力建設，加強核心科技攻關，推進創新開放合作。
7.數字賦能工程 持續推動電網和企業數字化轉型，深化電網運營、客戶服務、企業經營等全業務、全環節數字化改造，培育發展公司數字生態 產業，不斷提升電網數字價值創造能力。主要戰略舉措：夯實數 字化轉型基礎，提升數字化管理水平，培育數字化新興產業。
8.改革攻堅工程 以公司高質量發展為出發點和落腳點，聚焦制約企業發展體制機制問題，持續推動全面深化改革，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，實現公司發展方式轉變 與綜合實力快速提升。主要戰略舉措：深入實施國有企業改革， 順應推進電力體制改革，穩步推進內部管理變革。
9.開放生態工程 樹立“品牌卓著”蒙電形象，持續推進國際國內開放合作，吸引各類主體參與現代化能源服務企業建設和價值挖掘，帶動產 業鏈上下游共同發展，加快形成協同創新、融合發展的生態圈和 產業鏈。主要戰略舉措：構建公司生態系統，增強產業鏈帶動力， 履行企業社會責任，提升公司品牌價值。
